我国典型城市高质量发展启示
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发布日期：[2021-02-01]
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一、总结四个城市高质量发展的起点不一样，大庆从工业化中期向中后期转变；迁安从工业化初期向中期转变；深圳和烟台则是从工业化后期向后工业化阶段转变。他们的主导产业和资源条件也不一样，导致转型的路径和方向也不一样。
大庆依赖土地资源、石油资源、市场资源、人才资源等要素发展起来，就目前而言，还处在要素集聚的发展阶段，大庆发展的替代产业为铝型材和汽车，属于成熟型工业门类，产业集聚程度不够。
迁安主要是依赖铁矿资源、京津冀区位优势。从工业转型的方向来看，主要是工程机械制造，这也属于成熟型工业行业，由于没有人才和产业基础无法发展高科技产业；而由于城市等级较低、商务配套不发达，现代服务业发展受到限制，目前以物流为主要方向，文化创意和养老虽然有所发展的，但是层次较低。
深圳和烟台市则全面进入技术创新驱动发展和后工业化时代。从培育的新的经济增长点来看，深圳和烟台市属于高新技术产业，主要通过技术创新实现，与大庆和迁安的传统工业均有所区别，显示其转型层次不一样；四个城市中，深圳和烟台市服务业占占比远远高于另外两个城市，且服务业层次较高，2014年深圳和烟台市现代服务业占比分别为38.7%和39%，远远超过大庆的18%和迁安的30%。打造国际健康养老基地、会议中心；商业服务设施水平较高。
对比四个城市高质量发展的特征，发现其有三个共同点，为全国提供如下启示：
1、提升原有优势产业为前提。传统产业必须改造升级，节能降耗，提升产品档次，提高企业竞争力；否则传统产业将在市场竞争中衰落。2008年以前迁安市钢铁产业企业规模小、生产设施落后，面临国家钢铁行业宏观调控的压力，以首钢为代表，采用国内最先进的设备，实现全自动生产，在设备改造的作用下，迁安钢铁产业整体竞争力大幅提升。
2、新兴产业体量必须足够大。转型过程中必须培育出规模较大、市场竞争力强、区别于传统优势产业的新兴产业，否则升级就没有支撑和依托。大庆成功地培育了汽车、铝型材等超千亿产业；迁安成功培育了装备制造这个千亿产业；烟台正在培育高端装备制造、新能源与环保产业、新材料产业等三个超千亿产业；深圳的新兴产业则替代传统经产业成为主导产业，体量和规模都远远超过传统产业。
3、转型升级须立足比较优势。从转型升级路径上来看，必须充分发挥自身比较优势。大庆充分发挥了自身石油资源、土地资源丰富的优势，主导产业选择充分依赖这些条件；迁安充分发挥铁矿资源丰富和地处京津冀腹地的区位优势，将养生养老、物流文化等作为支柱产业；深圳和烟台则立足经济发展领先人才资源充沛的比较优势，将高科技产业作为替代产业发展方向，其中深圳还利用了自身的政策优势和资金优势。
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