国家农业科技园区政策解读

国家农业科技园区旨在通过依靠科技创新驱动引领现代农业发展，集聚科技、人才、项目、资金、政策等创新资源，拓展农村创新创业、成果展示示范、成果转化推广和职业农民培训四大功能，培育农业农村发展新动能，推动三产融合和产城产镇产村融合，加速推进农业农村现代化、乡村全面振兴。

依据《国家农业科技园区管理办法》和《国家农业科技园区发展规划（2018-2025年）》，结合国家农业科技园区创新能力评价指标，总结国家农业科技园区建设要求和发展路径。

（1）农业科技成果培育与转移转化：涉及新品种、新技术、新装备、新模式“四新”技术的关键技术攻关、试验示范、推广应用，集成一批先进技术模式，形成可复制可推广的经验做法。

（2）农村创新创业：打造科技创业苗圃、企业孵化器、星创天地、现代农业产业科技创新中心等“双创”载体，激发创新创业活力。

（3）体现“高”、“新”特征：农业高新技术应用、农业高新技术企业培育、农业高新技术产业集聚发展。

（4）职业农民培训：发挥科技特派员在乡村振兴、脱贫攻坚及产业创新发展中的作用，开展农业科技服务、科技创新技术培训，培养农村致富带头人、新型职业农民，推动乡村人才振兴。

（5）激活人才链：坚持把人才作为第一资源，引进农业领域院士专家、科技领军人才等高层次创新人才团队，打造人才高地创新之源。

（6）培育特色产业集群：按照“一园区一主导产业”要求，做大做强特色优势产业，完善产业链条，提高产品附加值，推进三产融合，打响农业品牌，提升农业质量效应和竞争力，推动乡村产业振兴。

（7）辐射带动效应：一是发挥核心区的创新引领作用，推动先进技术模式向示范区扩散，提高土地产出率、劳动生产率；二是发挥龙头企业引领作用，建立利益联结机制，带动农民增收致富。

（8）绿色发展实践：推广农业绿色发展技术，推进农业资源循环利用，建设美丽宜居乡村，促进“三生融合”。

（9）产城产镇产村融合：探索“以园带镇、以镇促园、镇园一体”等发展模式，促进城乡一体化、产城融合发展。

（10）组织政策保障：一是要设立专门的管理机构，目前很多园区的管委会没有实质化运行，管理权限没有完全下放。二是完善政策保障措施，确保资金、人才、土地、项目等要素得到充分保障。