国际科研成果转化模式之英国牛津模式
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发布日期：[2021-01-22]
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一、模式介绍英国牛津模式是高校与企业合作开发以促进科研成果市场化发展的典型模式，在科技成果转化运行过程中，牛津大学通过提供丰富的科研资源、政策支持保障以及建立产权清晰、利益共享的运作机构加速了科技成果向市场化的转化。
牛津大学科技成果商业化主要是通过柏格布洛克科技园、科研服务机构、ISIS创新有限公司、企业和创新中心来实现的，其中ISIS科技创新公司的运作模式最为显著。ISIS科技创新是牛津大学全资拥有的公司，专门负责将牛津大学研究人员的科技成果转化为商业资源，同时提供技术转移管理和咨询服务。在ISIS的运作模式下，牛津大学科技成果商业化的数量不断增加并取得了可观的经济效益，ISIS成为牛津大学研究人员与企业、科技成果与产品生产、科学研究与经济发展之间的重要桥梁。
牛津模式主要是在政府、慈善机构和工业界的资金支持下，牛津大学的研究人员将创造的科技成果经过ISIS的管理和运作后，最终通过衍生公司、技术和市场咨询服务、专利许可等形式将其推向市场，同时，ISIS根据市场的需求对成果进行资助或为研究人员提供市场需求信息，最终促进科技成果的商业化发展。
图 英国牛津模式运行机制
为大力推进研究成果转化，牛津大学注册成立的创新有限公司全面管理牛津大学所有的知识成果，为大学中愿意将科研成果商业化的研究人员提供咨询和服务。
ISIS创新公司的股东由科技成果发明者、牛津大学、投资者、公司管理者组成。学校的科研成果以专利、特许权、技术入股、咨询服务等形式商业化，并共享特许经营收益、股权收益和咨询服务收益。其中，特许经营收益是由ISIS 创新公司支付所有的专利成本，然后再以30%的比例从特许经营收入中回收成本；股权收益是ISIS 公司根据学者以及其他股东最初商议的股份比例分享利润；咨询服务收益即由ISIS 公司负责向学者们提供从事咨服务工作的机会并与之签署咨询协议，ISIS 公司从咨询服务收入中扣除15 %的管理费。
ISIS科技创新公司的运作与管理采用的主要技术手段包括四个方面。一是建立主要由下属学院和保险公司合资经营的科技园，主要由小公司组成，保持经济独立，自负盈亏；二是搭建企业界与学术界之间联系的平台，为企业提供特定服务，同时加强学校与企业之间的密切联系；三是通过建立技术转化人员与学者的联系、沟通，获得对科技成果的了解和认知；四是通过各种信息交流载体，将公司建设为信息交流的中介桥梁，吸引各界精英的广泛关注和参与。
为了更好的把握与科学研究、技术转移、科技咨询、职业深造等相关的商业机遇，ISIS科技创新公司成立了咨询部、企业部与技术转移部三个业务部门。由ISIS管理的牛津大学咨询部主要职责是帮助牛津大学的研究人员寻找咨询业务机会并对其进行管理，同时帮助客户接触到牛津大学世界级的跨学科专家；企业部成立于2004年，主要是为公共部门及企业提供技术转移和创新管理的咨询服务，服务范围遍及全球60多个国家。ISIS企业部凭借其丰富的工作经验以及定制课程服务为政府、科技园、投资者及研究资助机构提供建议和咨询，通过整合科技成果与技术市场需求信息建立技术提供方及技术寻求方之间的联系；技术转移部门主要协助牛津大学研究人员研究成果商业化的知识产权，包含专利申请、许可授权、衍生公司等。
二、模式构成
1、政策的支持保障
英国政府出台的多项政策以及进行的改革在一定程度上为大学科技成果的转化提供了良好的外部环境，同时，牛津大学积极促进科技成果转化，出台了一系列相关的支持政策，以鼓励、调动科研人员的积极性、创新性，为科研成果成功转化提供了重要保障。
20世纪80年代以来，英国陆续进行了多项改革，以促进其科技成果的商业转化，如搭建科技成果转化平台、给予资金支持、改革法案。尤其是1984年11月，英国保守党政府废除了“由政府资助的研发成果一律归国家所有”的规定，使得大学和研究者有机会获得由公共资金资助研究所产生的知识产权的所有权，为学校科技成果转化创造了有力的外部条件。
2000 年10 月, 学校出台了知识产权政策, 规定学校拥有师生员工在学校科研活动中形成的科研成果的知识产权, 支持学者们将科研成果以专利、特许权、技术人股、咨询服务等形式商业化, 同时，学者们可以分享特许经营收益、股权收益和咨询服务收益等。
2、丰富的科研资源
牛津大学丰富的科研资源为科技成果转化提供了坚实的基础。牛津大学拥有大量的自主知识产权的科研成果，对其科研投入强度比较大，而且资助科研项目的经费来源多元化，学校通过专利、许可、创建公司等方式将科技成果投入市场，以帮助想要实现科技成果商业化的研究人员，丰富的科研资源以及雄厚的科研实力推动了科技成果市场化的发展。
2004-2005年学年，牛津大学的科研基金高达2.64亿英镑，其中高等教育基金委员会拨款8000万元，政府资助1600万元，慈善机构资助6700万元，企业资助2000万元，其他的还有来自欧盟资助、海外公共机构等。
牛津大学拥有一支强劲的科研队伍, 有3700名研究人员、5000名博士生创造了大量具有自主知识产权的科研成果。
3、专利特许经营权
ISIS公司专门设立自然科学组和生命科学组来负责研究成果的转化。基本活动包括：寻找具有市场潜力的大学研究成果，并对其进行市场分析和评估，获得肯定后，公司及发明者共同制定临时保护措施，同时由公司全额出资申请专利保护然后再以30%的比例从特许经营权中回收成本，通过各种渠道宣传专利技术，吸引来自世界各地、涉及各个行业的公司购买其知识产权特许，进行技术开发或技术产品销售，ISIS代表同发明者共同参与成立创新公司各个环节的工作，但不参与创新公司的运营，公司成立后，Isis完成使命并成为公司的普通股东。
4、创新与咨询服务
ISIS公司通过投入大量的人力和物力，采取对内对外两种方式为科技成果转化营造良好的外部环境。允许大学科研人员从事有偿咨询服务工作，放宽自由支配时间；成立咨询公司，帮助公司或机构找到所需专家的实际资料，如编撰相关手册，手册内容主要介绍成立公司注意的事项，知识产权，专利以及特许权，以及大学挑战种子基金的申请与管理等相关知识。通过此方式以方便研究人员了解、掌握相关的规定，推动科技成果的市场化发展。
5、商业化转移服务
首先，资金支持。为了解决创新公司启动和再创业资金问题，促进大学各种知识产权市场化发展，成立管理种子基金，投资主体包括政府、大学和慈善机构等，基金的主要功能是支持研究成果的商业化示范开发和促进创新公司的发展，基金授权由ISIS公司管理。
案例：1999年成立了大学挑战种子基金（University Challenge Seed Fund，简称UCSF），该基金是由大学、政府和慈善机构共同出资成立的，成为政府挑战种子基金计划的一部分；2003年，设立了创新基金IUIF（The ISIS University Innovation Fund），该基金沿用了大学挑战种子基金的投资风格；2004年成立概念验证基金，基金规模达180万英镑。
其次，搭建平台。为了促进牛津大学科技成果市场化的发展，ISIS公司技术转移部门为企业界和学术界的沟通联系建立开放平台。如1990年成立了牛津创新俱乐部，经过20多年的发展，牛津创新俱乐部以开放创新论坛的方式，促成了商业和学术界之间的连结，并为企业取得大学科研和技术成果提供了便利窗口平台；1999年成立的ISIS天使投资人俱乐部作为技术转移的桥梁，主要职责是联系社会风险投资和牛津大学创新公司，以招揽私人和公司投资。
最后，创建衍生公司。牛津大学每年产生若干衍生公司，公司的创建和管理由ISIS负责，协助公司进行初期的管理，包括确定公司的组织结构、进行业务规划或准备商业计划书等，ISIS通过为衍生公司提供丰富的管理和领导经验，加速了公司的快速成长，推动了科技成果向市场的转化。
Oxitec是2002年由牛津大学ISIS科技创新设立的衍生公司，该公司的技术源自牛津大学动物学系的Luke Alphey博士和同事的科研成果，Oxitec已经得到比尔及梅琳达-盖茨基金会“全球健康举措大挑战(Grand Challenges for Global Health Initiative)”的认可，获得2000万美元财团援助资金的一部分；这些资金用于研发控制携带疾病的蚊子的策略，目前，该公司在环保的害虫控制方法研究方面处于前言地位。
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